I juni presenterade den svenska mediestödsutredningen betänkandet Ett hållbart mediestöd för hela landet som innehåller förslag om hur stödet till nyhetsmedier ska utformas från 2024. Regeringen ser regelbundet över villkoren och förutsättningarna för medier i Sverige i form av statliga utredningar. Utredningarna är källor till stora mängder kunskap och fakta om det ämne som utreds, samtidigt som de är historiska källor som ger oss möjlighet att förstå mediernas förutsättningar i en annan tid.
Läs betänkandet: Ett hållbart mediestöd för hela landet (Ds 2022:14)
SOU ger möjlighet att följa frågor över tid
Den första svenska statliga offentliga utredningen (SOU) som knöt an till medier publicerades 1924 och den handlade om böcker och läroverk. Fem år senare presenterades en utredning om upphovsrätt för litterära och konstnärliga verk. Under 1930-talet kom de första utredningarna som handlade om enskilda typer av medier så som vi känner dem i dag (film, dagspress och radio). Över tid har det framför allt varit dagspressen, radion och så småningom televisionen som återkommande varit i fokus för utredningar. Dessa SOU:er har ofta kopplat till frågor kring tryckfrihet, offentlighetslagstiftning, finansiering, propaganda och censur.
År 1965 fokuserade en utredning för första gången på dagspressens ekonomiska villkor. Därefter har dagstidningsmarknaden utretts regelbundet, liksom formerna för stöd till dagstidningarna. Tillsammans med public service och reklam är dessa områden de som oftast återkommer genom årtiondena.
Nedan följer exempel på utredningar om specifikt dagstidningsmarknaden som går att hitta i sammanställningen av SOU:er.
Statliga offentliga utredningar som direkt berör dagstidningsmarknaden
2000- och 2010-talet:
- SOU 2016:80 En gränsöverskridande mediepolitik
- SOU 2016:30 Människorna medierna & marknaden
- SOU 2015:94 Medieborgarna & medierna
- SOU 2013:66 Översyn av det statliga stödet till dagspressen
- SOU 2012:58 Stöd till dagstidningar på samiska och meänkieli
- SOU 2005:13 Lördagsdistribution av dagstidningar
1990-talet:
- SOU 1999:30 Yttrandefriheten och konkurrensen
- SOU 1997:92 Medieföretag i Sverige – ägande och strukturförändringar
- SOU 1995:37 Vårt dagliga blad – stöd till svensk dagspress
- SOU 1994:145 Ägarkoncentration i dagspress och radio/TV
- SOU 1994:94 Dagspressen i 1990-talets medielandskap
1980-talet:
- SOU 1988:48 Reformerat presstöd
- SOU 1980:32 Stödet till dagspressen
- SOU 1980:28 Massmediekoncentration
1970-talet:
- SOU 1975:80 Postens roll i tidningsdistributionen
- SOU 1975:79 Svensk press. Statlig presspolitik
- SOU 1975:78 Svensk press. Pressens funktioner i samhället
1960-talet:
Över tid har utredningar om medier kommit att omfatta allt fler medieformer. I dag är mediernas innehåll inte, som under 1900-talet, bundet till antingen papper, eter eller separata lagringsmedier och detta skapar andra frågor för politiken kring yttrandefrihet, koncentration, medborgarna och så vidare.
De statliga utredningarna (SOU) initieras av regeringen och utförs av en kommitté men mer avgränsade frågor kan utredas i en annan och mindre tidsomfattande form, departementsskrivelse/promemoria (Ds), vilket betänkandet som kom i juni är ett exempel på. En historisk sammanställning av Ds finns inte, men Ds som handlar om medier från 2015 går att söka fram via regeringens webbplats.
Sök bland Ds på regeringens webbplats
Om Nordicoms sammanställning
Nordicoms sammanställning av medieutredningar omfattar de SOU:er som berör medier i någon form eller lagstiftning som har betydelse för området (t.ex. upphovsrätt, offentlighet, digitalisering etc). Sammanställningen baserar sig på två källor: Kungliga biblioteket och regeringens webbplats.
Nordicoms sammanställning över medierelaterade SOU:er
Kungliga bibliotekets samtliga digitaliserade SOU:er 1922–1999 finns tillgängliga i bibliotekets databas.
Kungliga bibliotekets databas över digitaliserade SOU:er
Fritextsökning kan göras i de digitaliserade SOU:erna, för perioden 1922–1999, via en tjänst hos Linköpings universitet.
Sök i Statens offentliga utredningar (SOU) 1922–2022:32
Från och med år 2015 finns samtliga SOU:er tillgängliga på Regeringens webbplats.
Dokument och publikationer (Regeringskansliet)
Ulrika Facht